沧州工会重点工作创新案例丨第7期

为落实全国总工会关于实施典型标杆的选树培育和示范推广建设工程有关要求，沧州市总工会定期发布沧州工会重点工作创新案例。现发布2025年第4期（总第7期）创新案例，供各级工会相互学习借鉴，并结合实际推广应用。

第7期

一、推荐理由：锚定产业需求，打造改革标杆

河间市总工会立足地方产业发展实际，以产业工人队伍建设改革为抓手，紧扣当地“4+2+2”现代化产业体系（电线电缆、保温新材料、汽车配件、特色装备制造四大传统产业，再制造、工艺玻璃两大战略性新兴产业，精细化工、驴肉火烧两大优势产业），打破传统单一培养模式局限，创新构建“需求导向+赛培融合+多元协同”立体化产业工人培养体系。深度整合实操培训、线上学习、技能比武等多元培养形式，形成“精准对接产业需求—系统开展能力培养—高效转化发展成果”的良性循环，为河间产业升级提供了坚实的人才支撑，探索出一条可复制、可推广的产业工人队伍建设新路径。

二、主要内容：三维发力，构建产业工人培养新格局

（一）聚焦产业痛点，实现精准化培养

针对重点产业的技术瓶颈与人才短板，量身定制专项培训方案。在电线电缆这一主导产业中，针对行业普遍面临的“电缆排线需人工干预”难题，市总工会主动牵头，聘请行业顶尖专家开展现场教学，不仅帮助企业技术人员攻克实操难题，更推动企业引入机器视觉技术，成功实现排线环节的智能化、无人化改造，从根源上解决了传统人工排线效率低、损耗大的问题。

（二）紧跟发展前沿，推动专业化赋能

河间市总工会牵头组建专业师资团队，面向“八大产业”重点领域开展系统性技能培训。培训既聚焦传统产业的技能升级，又紧跟产业发展趋势，前瞻性融入人工智能、数字化等前沿技术内容，确保培训与产业发展同频共振。2025年4月，首期AI应用技能培训班顺利开班，通过理论讲解与实操演练相结合，帮助职工系统掌握机器学习、自然语言处理等基础理论，熟练运用AI工具搭建个人知识库并应用于工作场景，有效提升了产业工人的数字化素养与智能化应用能力。

（三）凝聚多方合力，搭建创新型平台

构建“政府部门牵头统筹、行业协会协同落实、企业职工广泛参与”的联动机制，打造多方联动的技能提升共同体。重点推进劳模工匠（高技能人才）创新工作室的创建与升级，充分发挥劳模工匠的示范引领、技术攻关与技能传承作用。其中，市供电公司“方德毅创新工作室”已成为集技术教学、技能培训、比武竞赛于一体的综合性平台，为产业工人提供了“学技术、练本领、比技能”的实战阵地，助力人才快速成长。

三、工作成效：三维突破，彰显改革实践价值

（一）技能水平全面跃升，人才队伍根基夯实

“需求导向+赛培融合+多元协同”培养体系的落地，让企业深刻认识到产业工人队伍创新成长对企业发展的核心意义，主动参与人才培养的积极性显著提高。通过系统化培养，产业工人的专业技能与解决实际问题的能力实现质的提升。以电线电缆产业为例，依托专项人才提升工程，成功培育出一支兼具高水平经营管理能力与市场营销能力的线缆企业家队伍、一支规模达上万人的专业线缆销售队伍，以及一支技术过硬的生产技术人才队伍，为产业持续发展筑牢了人才根基。

（二）产业创新活力迸发，经济效益显著增长

立体化培训有效激发了产业工人的创新热情与技术攻关能力，推动技术创新成果快速转化为生产力。众多企业借助培养体系赋能，积极引进自动化智能制造系统，实现从传统制造向高端智能制造、数字化企业的转型升级。河北华伦线缆有限公司通过智能排线系统项目改造，每年可节省人工成本10万元至15万元，同时避免了因排线问题导致的电缆线缠绕重大损失，显著提升了企业的生产效率与经济效益。

（三）工匠精神深入人心，人才成长通道畅通

通过开展优秀技能人才选拔、表彰等系列活动，在全社会营造了“尊重技能、崇尚工匠”的浓厚氛围，众多爱钻研、肯攻关的优秀人才被“孵化”为行业内的技能大师与领军人物。创新工作室成为高技能人才展示才华、传承技能的重要载体，如义博通信公司“邵继保劳模创新工作室”，以省级劳模为核心枢纽，带动企业设立“劳模先锋岗”，创新推行“揭榜挂帅”制度，实施“青蓝带徒”计划，打造“车间课堂+云端讲堂”多维赋能场景，构建起“工作室集中技术攻坚、企业岗常态实践应用”的高效组织体系，年均培训产业工人520余人次，为人才成长开辟了广阔通道。

一、推荐理由

泊头市总工会突破传统服务模式，聚焦快递（外卖）从业人员实际需求，构建多维度、多层次、个性化的精准服务体系，筑牢权益保障防线，助力快递（外卖）行业规范健康发展。

二、主要做法

（一）强化行业引领，推动建会提质扩面。坚持“龙头带动、先易后难”工作策略，联合市邮政快递业安全发展中心组建专项工作组，制定标准化文书模板，采取“上门对接”方式，与企业负责人开展面对面沟通，精准破解建会难点问题。指导京东、顺丰、美团、饿了么、邮政速递等龙头企业组建工会，从组织机构设置、工会主席推选、职能作用发挥、会员入会流程等方面提供全流程指导，确保建会程序合法合规、人员配置科学合理、工作运转高效有序。在龙头企业建会基础上，按照“基层建会、行业联合、全面覆盖”工作部署，全市快递行业9家法人企业均已成立工会组织，并组建快递（外卖）行业工会联合会，覆盖分派点77个，发展工会会员420名，有力增强行业凝聚力与向心力。

（二）聚焦精准服务，切实增进职工福祉。定期梳理快递（外卖）行业职工诉求，以务实举措叫响做实“工会服务在身边”工作品牌，推动服务供给与职工需求精准对接。一是加强实地调研，精准掌握行业需求。工会干部多次深入平台企业与作业现场，实地查看办公及作业环境，系统梳理快递（外卖）从业人员工作时长、劳动强度、社会保障等方面存在的问题，为精准服务提供数据支撑。现场组建微信沟通群，建立常态化联系机制，畅通职工意见诉求反馈渠道。二是强化关心关爱，提升工会组织影响力。秉持“入会”与“服务”并重理念，将快递（外卖）群体纳入工会传统慰问序列，先后开展“三八”女骑手专项慰问、“六一” 新业态劳动者子女关爱、双节送温暖、夏季送清凉等特色活动，累计慰问新业态职工500余人次，切实增强职工归属感。三是加强阵地建设，打造服务特色亮点。近两年，优化工会经费补助结构，重点向新就业形态劳动者服务领域倾斜，累计建成工会驿站18个，依托驿站开展送清凉、义诊、义剪等服务活动，惠及快递员、外卖员等户外劳动者800余人次。同步推进行业工会阵地建设，打造快递（外卖）行业职工书屋，并通过举办读书沙龙、专题讲座等活动，提升工会组织美誉度与职工幸福感。

（三）突出持续赋能，助力职工职业发展。立足行业长远发展与职工个人成长需求，联合专业机构构建多元服务体系，近两年累计开展各类服务活动40余场次。如组织快递（外卖）从业人员参观华北局泊头旧址纪念馆，厚植爱国爱党情怀；举办网约配送员职业技术大比武，畅通职业发展通道；不定期开展交通安全知识讲座，结合典型案例强化安全出行意识；联合卫生系统急诊专家开展应急救护技能培训，提升突发事件处置与互助能力；联合市中医院开展“工会驿站 守护健康”爱心义诊，引导职工养成健康生活方式。同时深入挖掘行业内敬业奉献、热心公益的先进典型，引领行业风尚，推动从业人员职业素养与服务质量整体提升。

三、工作成效

一是职工满意度显著提升。通过系列精准服务，快递（外卖）从业人员对工会组织的认可度与满意度大幅提高，“有困难找工会”成为普遍共识，工会组织凝聚力进一步增强。二是行业服务效能持续优化。依托技能培训与工作优化建议，快递（外卖）配送效率与客户好评率明显提升，企业市场竞争力得到有效强化。三是行业发展环境更加规范。劳动纠纷发生率显著下降，从业人员岗位稳定性增强，行业人才流失问题得到有效缓解，为快递（外卖）行业持续健康发展提供坚实人力保障。

一、推荐理由

近年来，海兴县总工会以强化新兴领域工会组织建设为核心，深度践行“党建带工建、工建服务党建、党工共建”工作机制，通过整合多方资源、凝聚工作合力，在扩大党的组织覆盖与工作覆盖半径的同时，推动新兴领域工会组织“两个覆盖”工作取得阶段性成效，为后续工作开展提供了可复制、可推广的实践经验。

二、主要做法

（一）上下联动，构建协同工作格局。海兴县总工会主动对接县委组织部、社会工作部，争取政策与资源支持。联合业务主管单位及行业管理部门，开展“三新”领域“两个覆盖”专项摸排工作。通过建立定期沟通会商机制，及时协调解决摸排建会过程中的难点问题，同步完善企业台账与职工信息库，为推进工会组织建设提供数据支撑，形成“党委统一领导、工会牵头运作、多方协同配合”的一体化工作格局。

（二）党工共建，筑牢组织建设根基。针对新兴领域企业实际情况，实行分类施策：对已建立党组织的企业，由党组织牵头主导工会组建工作，实现党建与工建同频共振；对暂不具备建立党组织条件但职工规模达标的企业，优先推动工会组织建立，同步在职工中开展优秀人才培养，筛选政治素养高、业务能力强的职工作为入党积极分子重点培育，为后续党组织建立储备力量。

（三）龙头牵引，织密组织覆盖网络。坚持“组织覆盖与工作覆盖双轮驱动”原则，结合企业规模与行业特点，采取单独建、联合建等模式，依托开发区行业集聚优势，聚焦货运、外卖、快递等新兴行业，重点推动行业龙头企业率先组建工会，充分发挥龙头企业示范带动作用，以“以点带面、辐射带动”的方式，逐步实现行业内企业工会组织全覆盖。

（四）服务连心，提升职工归属感。统筹党群阵地资源，推动“党群服务中心”与“工会驿站”功能融合、资源共享，为户外劳动者打造集休息、补给、服务于一体的“温馨港湾”。同时，将工会“四季送”、法律援助、医疗互助、就业帮扶、技能培训等品牌服务，纳入党组织服务职工群众的核心工作清单，通过资源整合、服务延伸，精准解决职工急难愁盼问题，切实增强职工的归属感与获得感。

三、工作成效

一是组织覆盖范围显著拓宽。自“两个覆盖”集中攻坚工作启动以来，我县已完成15家新兴领域企业工会组织覆盖，累计吸纳500余名职工加入工会。二是工会组织基础持续夯实。通过“党工共建”机制，工会组织获得了更坚实的政治引领与组织保障，建立健全了工会经费管理、会员发展、活动开展等规章制度，推动工会组织运行更加规范有序，为长期服务职工、助力企业发展奠定了坚实基础。三是服务职工效能全面提升。依托党群阵地资源整合与工会品牌服务延伸，对职工的服务由“泛化”转向“精准”，从“单一”转向“多元”。职工在就业、维权、技能提升等方面的需求得到快速响应，工会组织的吸引力与凝聚力显著增强，形成“企业支持、职工信赖”的良好局面。

一、推荐理由

沧州黄骅港矿石港务有限公司始终锚定港口生产运营与职工发展深度协同的目标，以“全员参与、共建共享”为核心要义，创新构建起“制度保障+多元渠道+数字赋能”三位一体的民主管理体系。通过持续完善职工诉求闭环响应机制、拓宽全链条民主参与路径、压实全方位权益保障责任，充分激发职工的主人翁意识与创造活力，高效破解港口运营中的跨部门协同、生产流程优化等痛点难题，为港口高质量发展注入强劲内生动力。

二、主要做法

（一）健全民主管理制度体系，筑牢规范管理根基

公司严格以《中华人民共和国工会法》《企业民主管理规定》为根本遵循，结合港口生产作业实际，系统性制定《职工代表大会制度实施细则》《厂务公开管理办法》《职工诉求响应工作规程》等12项规章制度，清晰界定民主管理各主体的职责边界、全流程操作标准及量化考核要求。同时，将民主管理工作纳入公司年度经营目标考核体系，与部门绩效评级、管理人员履职评价直接挂钩，形成“制度制定-执行落地-考核监督”的闭环管理，确保各项民主管理举措落到实处、取得实效。作为民主管理的核心载体，职工代表大会实行规范化运作，每年定期召开2次全体会议。凡涉及职工薪酬调整、劳动保护改善、职业发展规划等重大事项，均须经职代会审议通过后方可实施；针对重大技改项目中的职工协作方案、岗位优化调整等临时重大决策，第一时间召开职代会临时会议进行专项表决，全方位保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。    

（二）拓宽多元民主参与渠道，激活职工内生动能

搭建“班组民主议事会+部门民主恳谈会+公司级民主协商会”多层级议事平台，实现民主管理全覆盖。班组层面每月组织1次议事会，聚焦岗位操作优化、安全生产隐患排查等一线问题；部门层面每季度召开恳谈会，协调解决跨班组协作、职工技能提升需求等事项；公司层面每半年组织协商会，针对职工普遍关注的福利保障、园区配套建设等问题，由公司领导、部门负责人与职工代表面对面沟通，形成解决方案并公示落实进度。

（三）强化职工权益保障，夯实共建共享基础

公司创新建立“职工代表-人力资源部-公司管理层”三方薪酬协商机制，每年结合公司经营效益、行业薪酬水平及职工技能提升成效，共同协商确定薪酬结构优化方向与涨幅标准。2023-2024年，通过三方协商实现职工平均薪酬增长8.5%，并新增“港口特殊作业津贴”“技能等级补贴”两项福利，持有高级工及以上职业资格证书的职工，每月可额外获得300-800元补贴，有效激发了职工主动提升专业技能的热情，形成“技能提升-待遇提高-企业发展”的良性循环。   

（四）打造数字民主管理平台，提升高效治理效能

依托港口智慧化建设成果，自主开发“民主管理云平台”，整合职代会线上表决、厂务公开、诉求跟踪、民主评议四大核心功能模块，推动民主管理提质增效。平台设置“厂务公开专栏”，实时公示公司经营数据、财务收支、干部任免、评优评先等信息，职工可随时查阅并留言反馈；职代会涉及的表决事项，通过平台实现线上投票，数据实时统计、结果即时公示，提高会议效率；“诉求跟踪模块”对职工提交的意见建议实行 “接单-办理-反馈-评价”闭环管理，职工可实时查看进度并对办理结果进行满意度评价，评价结果与责任部门绩效挂钩。此外，平台还开设“民主评议”板块，每年组织职工对公司管理层、部门负责人进行民主测评，测评结果作为干部考核、任免的重要依据，2024年干部民主测评优秀率达88%。

三、工作成效

（一）职工凝聚力显著增强，队伍稳定性大幅提升

完善的民主管理体系让职工诉求得到及时响应，合法权益得到坚实保障，职工的主人翁意识与归属感显著增强。2024年，公司职工流失率降至3.2%；全年职工主动提交合理化建议286条，其中153条被采纳并落地实施，直接创造经济效益超500万元，成功营造出“人人愿参与、事事能建言、件件有成效”的良好氛围。

（二）运营效率持续优化，核心业务指标稳步提升

借助职工参与管理的智慧与力量，公司在安全生产、成本管控、技术创新等关键领域实现突破。2024年，港口矿石吞吐量达1.2亿吨，同比增长10%；安全生产事故发生率同比下降40%，圆满实现“零重大安全事故”目标；运营成本较上年降低8%，人均劳动生产率提升15%，为港口高质量发展提供了有力支撑。

（三）企业形象不断提升，社会认可度持续提高

公司的民主管理实践先后获评“河北省企业民主管理示范单位”“全国港口行业职工权益保障先进企业”等荣誉称号，相关经验做法被《中国港口》《河北工人报》等媒体报道。2024年，公司累计接待省内外港口企业考察学习20余次。

一、推荐理由

沧州市运河区总工会立足新时代工会工作要求，围绕女职工思想引领、赋能提升、维权服务、关爱帮扶等方面，探索形成了“四位一体”工作法，通过系统化、精准化的服务举措，有效推动女职工工作高质量发展。

二、主要做法

（一）强化思想引领，凝聚巾帼奋进力量

运河区总工会坚持把政治建设摆在首位，通过举办专题培训班、座谈会、研讨会等多种形式，组织女职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。重点学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年大会上的重要讲话精神，以及党中央关于妇女儿童工作的重要指示精神。通过开展“巾帼展风采，服务铸匠心”劳模宣讲进企业、“亮奋斗足迹 展劳动风采”职工摄影展等主题活动，用榜样力量激发女职工的奋斗热情。同时，充分利用职工之家、微信公众号等平台，广泛宣传党的路线方针政策和女职工先进典型事迹，营造了全社会关心支持女职工工作的良好氛围。

（二）深化赋能提升，增强职业发展能力

围绕全区经济社会发展重点领域，组织女职工积极参与家政服务、养老护理等劳动和技能竞赛，为女职工搭建成长成才平台。通过举办读书分享会、心理健康讲座、“情系女职工 法在你身边”等活动，助力女职工全面提升职业技能、文化素养和综合素质。推广线上职工之家APP技能学习板块，鼓励女职工自主学习。实施求学圆梦行动，支持女职工提升学历层次；开展创就业培训，鼓励女职工参加职业资格考试，不断增强市场竞争力，为职业发展奠定坚实基础。

（三）优化维权服务，筑牢法治保障屏障

通过法律知识讲座、法律咨询服务、发放宣传资料等形式，广泛宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，提高女职工的法律意识和维权能力。推动企业依法签订女职工权益保护专项集体合同，明确女职工在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、生育保险等方面的权益，加强对企业的指导和督促，确保各项保护措施落到实处，为女职工营造安全、公平的工作环境。

（四）细化关爱帮扶，传递工会温暖关怀

建立健全困难女职工档案，实行动态管理，通过生活救助、医疗救助、子女教育救助等方式，帮助困难女职工解决实际困难。组织开展免费健康体检、“两癌”筛查、心理健康咨询等活动，全方位关注女职工身心健康。同时，通过举办才艺大赛、体育比赛，以及“玫瑰书香”亲子阅读、“妆点魅力，绽放芳华”美妆讲座等特色活动，丰富女职工精神文化生活，增强归属感和凝聚力。

 三、工作成效

一是思想引领成效显著。通过系统化理论学习和多样化主题活动，辖区女职工的政治素养和思想认识显著提升。“巾帼展风采，服务铸匠心”等活动激发了女职工干事创业的热情，形成了巾帼建功的强大合力。二是维权服务全面加强。聚焦法律与安全知识普及，开展“尊法守法 携手筑梦”“安康杯”演讲比赛等活动，有效提升了女职工的法律意识和安全素养，为维护女职工合法权益提供了坚实保障。三是关爱帮扶温暖人心。建立困难女职工档案，实施精准帮扶，各类特色活动丰富了女职工的精神文化生活，传递了工会组织的关怀与温暖，增强了女职工的归属感和幸福感。